钢铁产能过剩谁之过？

　　4月18日，由比利时政府邀请方和经济合作与发展组织钢铁委员会成员共同参加的钢铁行业过剩产能与结构调整高级别研讨会在布鲁塞尔召开。25个经合组织钢铁委员成员和9个比利时政府邀请方派团参会。会上，美欧部分国家认为中国是导致全球钢铁产能过剩的直接原因，一些国家还对中国出口钢材征收反倾销税。

　　钢铁产能过剩是全球普遍问题

　　当前，全球钢铁产业遭遇“寒冬”，产能过剩呈加剧之势。据世界钢铁协会的统计数据显示，2015年全球粗钢产量高达16亿吨，其中6亿吨产品属于过剩产能。而中国全年钢铁产量约8亿吨，占据世界钢产量的半壁江山，因此美欧等国家将产能过剩的矛头指向了中国。

　　对此，钢铁行业著名分析师马忠普认为，产能过剩是全球性的课题，此轮产能过剩的原因是世界经济经历2008年中期和2011年中期两次大的通胀泡沫不断积累后的破灭。金融资本市场危机冲击实体经济，引发了金融、经济危机叠加后明显的周期性特征。钢材市场价格走势虽然有市场本身的供需因素影响，但是更受全球金融经济危机的大周期影响和制约。从去年底开始，世界经济危机已经导致世界经济周期进入了底部震荡调整的运行区间。世界钢铁需求回落，包括钢材、铁矿石在内的大宗资源性产品的价格几乎都跌到行业亏损的底部。因此，倾销这笔烂账，显然不应该算在中国头上。

　　马忠普认为，在全球钢铁产能过剩的背景下，中国钢铁企业除了面临同样困境，更有自身难题。中国许多钢铁企业资产负债率较高，一些企业资金链难以为继。这就必然出现一些亏损严重的钢铁企业不得不停产，甚至*终破产。此外，从发展现代钢铁物流角度看，中国钢铁物流模式较为落后，市场基本是多环节买卖关系，缺少供应链物流服务模式，导致信息不对称，资源过剩压力难以直接、及时反馈给钢厂。

　　河北省金属材料流通协会副会长燕春柳也表示，产能过剩是当前中国面临的*大问题，尤其是低端产品的产能过剩已经形成了一种恶性循环，当钢铁利润低廉的时候，产能会有所下降，一但价格有所波动，产能便死灰复燃。

　　中国商务部部长助理张骥表示，目前钢铁产能过剩是全球各产钢国普遍存在的问题，是各国需要共同面对的挑战，相互指责无助于解决问题。钢铁产能过剩问题成因复杂，中方认为其根本原因是国际金融危机以来，各国经济增速明显降低，经济复苏乏力，基础设施、工业建设、居民消费等下降，导致全球钢铁需求不振。

　　商务部新闻发言人沈丹阳表示，钢铁业产能过剩的根本原因，不在中国，全球需求萎缩和经济下行是目前钢铁和其他一些行业产能过剩的根本原因。

　　三招发力应对产能过剩问题

　　针对中国钢铁行业面临的问题，马忠普建议从以下三个方面发力解决。**，借助市场压力和政府政策支持，从大区域环境保护和钢铁市场供需的整体视角，推动钢铁企业的淘汰落后、让严重亏损的企业退出市场。同时推动整合重组和钢铁产品的升级，提升国际市场的竞争力。从未来发展中国家用钢需求增长的大趋势和国家“一带一路”倡议出发，支持钢铁企业实施走出去战略。建立国际铁矿石产业链安全保障机制和国际钢铁市场的产能布局合作发展。

　　第二，建立具有中国改革创新特色的现代钢铁供应链物流。重点解决三个方面的战略难题。一是将现有的十几万钢贸商各自的销售服务模式整合到包括客户、钢厂、贸易商、仓储、剪切加工企业一体化的供应链服务中来，钢贸商以自己的优质服务创造社会价值。二是把电子商务与现代钢铁供应链物流建设结合起来，让电子商务渗透到供应链的各个服务环节。钢厂和贸易商通过一个电商平台就可以实现钢铁物流服务。三是钢贸商应重视区域大市场钢铁电子商务与钢铁供应链的结合，提高大区域市场的钢铁物流服务能力。

　　第三，作为经营发展的战略性任务，钢铁企业一定要重视发展非钢产业。钢铁产业作为重工业产业，确实在一定时期拉动了城市或者区域的经济发展，但是很多既往的经验似乎都表明，过于依托单一产业不仅会在这项产业遭遇危机时使城市或区域经济陷入衰退，而且对产业本身发展都是不利的。随着钢铁企业劳动生产率的不断提高，企业减员压力很大。发展好非钢产业，这会让包括劳动力要素在内的企业生产要素都能在社会化产业经济结构布局调整中得到发展，不仅将助力于经济发展，也将促进钢铁企业自身经营发展。