调整布局创新管理。调整现有储备粮油库存分布，节能降耗。近年来，国家为了解决粮食主产区农户售粮难等问题，切实保护农民种粮积极性，以及平衡全国粮食储备库存，而实施了“北粮南移”。将大量粮食主产区的国家临时储备粮，由东北地区历经数千公里的路程、不惜高额的运输成本，几经转运，向南方部分省市大跨度移库。这严重背离了市场经济规律及商品价值规律，导致国家财力及能源的大量消耗。现有粮食储备分布模式，是上个世纪九十年代期间，针对我国当时交通闭塞、粮食产量低下、流通渠道单一、人口分布及组分特殊（多数人口集中在农村且以务农为主，外出务工者甚少）、农户自身消耗粮食比重较大、缺粮户多、供求关系紧张等国情而制定的。随着我国经济的迅猛发展，综合国力的大幅攀升，普通铁路几经提速，高速铁路、公路等现代交通大格局已经基本形成，各大中城市物流配送网络的逐步构建及物流设施功能的不断完备。这些为国家增强宏观调控能力和处置突发应急事件，实现在较短时间内，完成紧急调度运输诸如储备粮油等救灾物质，提供了有力条件。如2008年“5.12”汶川大地震和2010年“4.14”玉树地震，国家成功实施的紧急救援，以及大量救灾物资的紧急调度运输，己充分证明了这一点，并为我们提供了范例。认为：一是国家应将粮食储备库建设及储备粮食存量的重点放在粮食主产区。以达到中央储备粮平时“不走路”（即：不发生除市场粮食流通以外的政策性长途转运移库）、急时调得动运得到、粮农卖得出收益好、粮库收得进储得实。既能确保粮食安全，又有利于节能降耗，节支增效，激发粮食主产区农户种粮、粮企收储粮食、地方政府大力发展粮食经济的积极性。以利降低能源消耗、遏制资源浪费、节约财政支出、促进粮油市场经济的发展。